糧食-能源-水鏈結治理原則

引用授權聯絡人: 袁美華 / meihuayuan@gate.sinica.edu.tw / (02) 2787-5853

關鍵字: 鏈結、治理、原則、糧食-能源-水鏈結、生活實驗室、利益相關者

糧食-能源-水鏈結治理原則概述

摘要

糧食-能源-水資源鏈結是一個相對新興的領域,旨在實現能源與資源的整合治理。由於其具有同時實現永續自然資源治理目標的潛力,該領域在過去十年中受到廣泛關注,以實現三贏的局面。大部分關注集中在透過跨學科方法解決與鏈結要素相關的跨領域鏈結。本研究將這些相對孤立的討論以整合的角度視之,並以鏈結(Nexus)治理稱之。其中特別關注評估(assessment)、認知(awareness)和可及性(accessibility)。評估描述增強跨尺度和跨部門一致性的鏈結治理。認知關注尋求共同設計和共同交付解決方案給利益相關者的鏈結治理。可及性揭示鏈結治理作為一個有凝聚力的原則體系運作。糧食-能源-水資源鏈結治理框架基於一套有凝聚力的九大原則,包括:連接性、創新性、公平性、參與性、協調性、共享性、合法性、賦能性和策略性。九大原則在鏈結治理中進行分析,並以臺灣的實例作為案例。結果表明,有效的鏈結治理需要結合多種整合選項。

主要成果

鏈結治理長期以來被視為一門跨學科科學。都市生活實驗室共創環境提供了概念框架和測試平台。本研究基於鏈結治理,採用生活實驗室的創新設計和協作過程作為方法學,將一個掩埋場復育計畫做為案例。該計畫的目標是瞭解水、糧食和能源之間的協同及權衡效應,基於九個原則的整合,也為未來的掩埋場設計和治理實踐提供資訊。

在評估階段,提供計畫的背景、關鍵細節和問題結構,並以定量方式進行評估(例如透過問卷調查進行成本效益分析;透過生命周期評估進行環境足跡評估),其他尚包括以定性方式進行評估(例如學者專家對生態系統服務的討論)。在這個研究案例中,研究人員提出的創新技術的設計,糧食-能源-水鏈結融入核心設計,一系列功能被考慮,包括減少暴雨事件對下游的影響、污染物去除、發電、可食用作物、觀光娛樂及景觀多樣性。2020年9月,該計畫與利益相關者展開合作,實施四項干預措施,包括透水鋪面系統、植物微生物燃料電池系統、生物過濾池系統、及雨水花園。為期三年的合作伙伴關係,促進了在決策過程中利益相關者的參與。

在認知階段中,進行了干預措施的檢驗和實施。利益相關者包括管理機構(地方政府和管理機構)、科學和技術專家(大學教授和顧問)以及當地居民和非政府組織(公民協會和當地專家)透過工作坊參與。解決方案的主要創新技術由科學和技術專家規劃設計,並在工作坊開始時與其他利益相關者共享。在案例研究背景下,也提出替代方案(例如不做任何事情)。在這種情況下,干預措施的實施強調對在地需求的理解,並使合作夥伴能夠在這個示範階段考慮更全面的知識和實踐。

在可及性的階段中,建立參與過程和知識分享界面。早期的設計和建設顯示出對洪水緩解和環境效益的積極影響。為了使這些實際的干預和努力可見,建立了可在當地社區中使用的教育和知識庫。該計畫將案例研究場地視為糧食-能源-水鏈結治理方法,由法律和監管的角度出發,提供了一系列的見解,包括選擇相關行動、確定權限、說明途徑、設計實施過程、溝通共同效益、建立能力,以及轉移技術和知識等。

關鍵概念

  • 這項研究提出了一套結合糧食、能源和水資源的綜合治理原則。
  • 它提供了有關綜合治理的實用建議。
  • 利害關係人參與在城市中需要更多關注和測試。
  • 提供了城市糧食、能源和水資源綜合治理的決策支援。

更多相關資訊

  • Yuan, M.-H. and S.-L. Lo (2022). "Principles of food-energy-water nexus governance." Renewable and Sustainable Energy Reviews 155: 111937.

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